【外贸新规政策】2021年1月1日开始实施，超全汇总！

一、我国对部分进口商品关税作出调整

国务院关税税则委员会：2020年12月23日下午发布了对2021年进口产品暂定税率等的调整通知，其中包括对部分进口产品的最惠国税率、协定税率及暂定税率的调整。从2021年1月1日起，调整部分商品进口关税；支持一些抗癌药、医疗器械、婴儿奶粉等产品的价格下降，充分保障与新基建和高科技产业发展有关的进口设备及零部件。

这次关税调整是近几年的一次大调整，不仅涉及税率的调整，还包括这几年触及不多的税目的调整，因此颇具大家关注。新增税目共8580项，调整后比2020年多增加了31项。

国务院关税税则委员会公告原文：
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202012/t20201223_3636573.htm

二、海关总署将全面推进“两段准入”

2020年12月22日，单一窗口再次发布通知。从2020年12月22日起，海关总署将全面推进“两段准入”信息化监管措施。

“第一阶段准入”是指在进口货物提离口岸海关监管区之前，海关对有检疫、查验等要求的货物实施口岸检查，以确定“是否允许该货物通关入境”；

“第二阶段准入”是指在进口货物提离口岸海关监管区后，海关对有检疫、查验等要求的货物实施目的地检查，以确定“是否允许该货物进入国内市场销售或使用”。

企业只需在“单一窗口”申报环节，预先把“转场检查”、“附条件提离”或“口岸与目的地合并检查”等三个申请选项勾选，此时“两段准入”电子申请即可随申报数据一并提交。如果不符合要求的会有弹窗提示。

企业对于口岸监管区内不符合检验条件的货物，企业可将其提离到指定地点，再申请并实施“转场检验”；

对于需要抽样检验或者检疫的货物，符合要求的不需要等待检验结果，抽样后可以按“附条件提离”；

既有“检疫”或“查验”等口岸检查要求，又有检验货物目的地检查要求等，可在入境口岸做“合并实施检查”。

当系统使用过程中遇到问题，请拨打单一窗口全国服务热线95198咨询。

公告原文地址：
http://www.singlewindow.cn/tzgg/5221.jhtml

三、新进口危险化学品的申报标准要求！

2020年12月24日，单一窗口发布《关于规范进口危险化学品申报的通知》。从2021年1月10日起，具有涉及危险化学品的HS代码项下产品必须在“货物属性”一栏中勾选“散装危险化学品”，“件装危险化学品”或“非危险化学品”中的一项才能继续申报。同时对“危险货物信息”栏填写进行规定。

单一窗口官方通知地址：
http://update.singlewindow.cn/pubnotices/20201224/20201224.html

危化品HS/CIQ对应表Excel：
http://update.singlewindow.cn/pubnotices/20201224/20201224.xlsx

四、CEPA项下部分商品原产地标准修订生效

根据海关总署2020年12月24日公布的公告：为促进内地和澳门的经贸往来，根据《内地与澳门关于建立更密切经贸关系的安排》货物贸易协议有关条款，海关总署将对2018年第213号附件所列的部分商品原产地标准进行修订，修订内容参考公告附件。修改后的标准将从2021年1月1日起实施。

原文公告地址：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3484621/index.html

五、中国-毛里求斯原产地证书签发事项！

12月18日，海关总署发布2020年第128号公告，公布了2021年1月1日正式实施的《中国-毛里求斯自由贸易协定》项下进出口货物原产地管理办法。

《中毛自由贸易协定》的优惠贸易协定代码为“21”经核准出口商制度的实施，参考海关总署2014年第52号公告的相关规定执行，其中相关的AA类生产型企业调整为生产型高级认证企业。

根据中国贸促会商务认证中心近日发布公告，自2021年1月1日起，申请人可向中国国际贸易促进委员会及其当地签证机构申请中国-毛里求斯自由贸易协定原产地证书。

原文公告地址：
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3471126/index.html

六、贸易促进委员会受理蒙古原产地证书

近日，中国国际贸易促进委员会商务认证中心通知，从2021年1月1日起，申请人可以向中国国际贸易促进委员会及其当地原产地签证机构申请签发以蒙古国为目的地的《亚太贸易协定》项下的原产地证书。

七、英国脱欧后的贸易注意事项！

英国还是欧盟成员国时，自动参加了欧盟与70多个国家或地区达成的40项贸易协定。退欧后，英国可以洽谈延续这些贸易协定。欧盟现有的所有贸易协定，在2020年12月31日后都不适用英国，英国和这些国家或地区之间的双边协定，如果没有达成，将依照WTO规则进行贸易。

关于英国的贸易方面：

英国将于2021年1月1日，正式使用合格评定UKCA认证标志。在英国实施UKCA标志后，原来出口欧盟和英国需CE认证的产品，将分别需要CE认证和UKCA认证，可能对企业产品成本产生重大影响，需各位高度重视。具体内容已经过整理：请注意此类产品的出口！英国UKCA认证标志，即将取代CE标志！

英国海关也宣布，英国进口货物的税法改革将于2021年1月1日起开始实施。具体的要求为：所有进口件申报价值低于￡135的货物都需缴付增值税（VAT）。新税法取消了原有的小额货物进口税收豁免条款，即原先免税的申报价值不大于￡15的货物，现在也需要缴纳增值税，税率为20%。所有进口到英国的货物，若收件方为企业，则需提供收方在英国的经济经营者登记识别号（EORInumber）和增值税号（VATnumber），欧盟的EORI号码将不再适用于英国进出口业务。

八、欧盟收紧废塑料进出口

欧盟将实施关于废塑料进出口和欧盟内部装运的新规定，自2021年1月1日起生效！

这些新规定禁止从欧盟向非经合组织国家出口废塑料，但可进行回收处理的洁净废塑料除外。进口国必须向欧盟委员会说明适用于此类进口的规则。只有在进口国规定的条件下，才允许从欧盟出口。对于未提供相关法律制度信息的国家，将适用“事先通知和同意程序”。欧盟向经合组织国家进出口危险和难以回收的废塑料将遵循“事先通知和同意程序”。根据这一程序，进口国和出口国都必须授权装运。欧盟从第三国进口危险、难以回收的废塑料将遵循“事先通知和同意程序”。根据这一程序，进口国和出口国都必须授权装运。

欧盟从2021年1月1日开始征收“塑料包装税”，将对一次性塑料包装按0.8欧元/每公斤的税率征税。

九、美国延长对防疫物资加征关税排除有效期

美国贸易代表办公室(USTR)于当地时间2020年12月22日发表声明，宣布了四批排除加征有效期的医用产品清单。美国贸易代表办公室（USTR）在公告中表示，为应对新冠肺炎疫情的爆发，美国决定延长对四批医疗防护用品的加征关税排除期限，共包括99种医疗防护用品(包括部分新增排除产品)，排除期限从2021年1月1日至2021年3月31日。

清单查询：
https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/COVID_Extensions_December_2020.pdf

十、美国STOPAct法案生效

美国旨在通过减少由邮件系统进入境内的非法阿片类药物数量的STOPAct于2021年1月1日生效，这意味着每个入境包裹附带的电子数据门槛将大幅提高。

据中国邮政最新消息称：

从2021年1月1日起，美国要求邮寄进入中国的物品类邮件提供EAD(电子预报关信息)，中国邮政已与美国邮政在2019年达成协议，将通过万国邮联信息系统传输物品类邮件信息。据万国邮联和美国邮政统计数据，从中国邮政渠道寄往美国的邮件，清关和派送工作都正常进行，不存在出口美国邮件因信息不全而被拒绝入境等情况。

中国邮政严格按照万国邮联规定完成数据传输，确保出口美国邮件顺利通关；中国邮政与美国邮政保持了良好的日常沟通机制，针对政策变化建立了完善的即时反应。在此特别提醒您在使用国际用邮服务时，务必提供完整、准确的申报数据，实现快速通关。

十一、俄罗斯实行强制粘贴电子标签

2018年4月，俄通过791号政府令，规定自2019年起对商品强制粘贴电子监管标识的总体原则，同时责成确定电子标签项目的执行方。同月，俄颁布792号政府令，确定强制贴标商品清单和时间表。

自2021年初，强制电子标签制度将扩展至轻工产品和乳制品。乳制品强制粘贴电子标签方面，保质期28天以上的牛奶和奶油、冰激凌等，将自2021年1月20日起强制贴标；保质期少于28天的牛奶和奶油、炼乳、乳浆、黄油、奶酪、奶渣、含乳饮料等，自2021年7月1日起强制贴标；酸奶、发酵乳制品等，自2021年10月1日强制贴标；零售自产乳制品的农户可推迟至2022年10月1日。

十二、缅甸进口医用口罩需经FDA批准

缅甸卫生部食品药品管理局(FDA)12月24日向医药企业协会发出了一份通知：

FDA以前将防止新冠肺炎流行的医用口罩(包括N95和KN95等)列入不需要进口许可的防疫物资清单。为了让民众和医务人员使用更安全、符合质量标准的口罩，从12月24日起，N95、KN95等医用口罩被列为需要申请FDA进口审批的医疗物资。

十三、非洲大陆自由贸易区开始启动

世界上最多成员国的自贸区——非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)将于2021年1月1日正式启动。该方案的目的是进一步降低关税，消除贸易壁垒，促进区域内贸易和投资发展，形成一个涵盖12亿人口，占国内生产总值2.5万亿美元的单一大市场。

AfCFTA第一阶段的谈判现已基本完成，关于投资、竞争政策和知识产权协定的第二阶段谈判已接近尾声。然而关于非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）原产地规则的谈判还尚未结束。

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