刚刚,欧盟正式宣布启动对船司集体豁免的审查
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审查将评估 CBER 自 2020 年更新以来的影响,并考虑是否应以当前或修订的形式延长豁免。感兴趣的各方可以在 10 月 3 日之前的八周内提出意见。
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集装箱航线的豁免规则
欧盟的卡特尔化规则一般禁止公司之间达成限制竞争的协议。但所谓的集体豁免条例(BER),就是在某些条件下,允许总市场份额低于 30% 的集装箱承运人签订联合班轮运输合作协议。BER 将于 2024 年 4 月 25 日到期,这就是为什么欧盟委员会现在正在评估该计划自 2020 年以来的表现。
上个月,十个贸易组织致信欧盟委员会,敦促竞争专员立即对 CBER 进行审查。全球托运人论坛主任James Hookham是这封信的签署人,他告诉表示:“自 2020 年 4 月以来,我们没有看到CBER带来的诸多好处,因此,我们认为它需要改革。”
新冠疫情对集装箱运输的运输造成干扰,给 CBER 的工作带来了压力。Hookham 先生建议,在不使用豁免权的情况下,还有其他方式可以授权船舶共享协议。“对于一个非常精细的问题,豁免是一种非常生硬的工具,”他补充说。Hookham 先生和 Clecat 总干事 Nicolette van der Jagt(这封信的另一位签署人)都批评豁免是“无限制的”。“我们认为这是一项过于慷慨的豁免,”Hookham 先生说,而 Van der Jagt 女士表示,这项豁免“需要更明确的措辞和更明确的许可来说明什么可以做,什么不能做”。她说,货运代理希望在货运代理和承运人之间有一个公平的竞争环境,目前形式的豁免为承运人提供了竞争优势。Van der Jagt 女士希望审查会有所帮助。人们进一步担心 CBER 可能导致共享商业敏感信息的问题。行业的日益数字化使运营商能够串通商业敏感信息。
批评人士说,CBER 没有对知识共享给予足够的控制,委员会也没有足够的执法权力来阻止这种情况。Hookham 先生还对将这些信息泄露到更广泛的供应链活动中表示担忧。
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